空調依賴升溫! 東南亞面臨能源與熱島雙重挑戰
面對氣候崩潰,冷氣已成生存必需品,即便高緯度國家也難逃熱浪侵襲。美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)與世界氣象組織(WMO)的最新監測報告示警,受海溫異常升高影響,今年極可能發展為「強聖嬰現象」。
然適逢中東衝突引發能源危機,伊朗18日再度封鎖荷姆茲海峽,阿聯最大國營石油公司的阿布達比國家石油公司執行長賈比爾對此表示,全球經濟無法再承受更多不穩定性。在能源成本居高不下的環境下,高度仰賴能源進口的東南亞各國,恐將面臨夏季供電與民生支出的巨大挑戰。
在新加坡,空調已被視為支撐城市運作的關鍵基礎設施。受全年高溫潮濕、高度都市化及密集建築環境影響,冷氣的使用高度普及,更是維持室內生活品質與辦公效率的必要條件。
新加坡已要求政府僱員將辦公室溫度至少調至25攝氏度(77華氏度),說明冷氣溫度每調高一度,即可減少約 10% 的能源消耗,藉此應對劇烈波動的進口能源成本。與此同時,公共辦公室亦全面導入 LED 照明與智慧感測系統,透過精準的技術監控與節能措施,降低非必要的電力耗損,以確保國家在能源危機下的運作彈性。
被譽為「新加坡建國之父」的李光耀曾於 1999 年直言,「我上任後的第一件事就是在公務員辦公大樓里安裝空調。這對於提高公共效率至關重要。」稱空調「改變了熱帶地區人民的生活」,使人們能夠在炎熱的室外工作。
李光耀於 2015 年離世,他被譽為新加坡後殖民時代轉型的幕後功臣,帶領該國從資源匱乏的島國,發展成為亞洲最發達的經濟體之一。如今,新加坡辦公室已全面普及空調,但在氣候變遷與能源壓力下,政策方向正發生結構性轉變,從過去追求「提升冷氣供給」,逐步轉向更具永續性的「降低冷卻需求」模式。
國際與區域能源機構預估,東協地區空調數量將在2040年前出現數倍成長,建築部門用電占比亦持續攀升,對電力供應與減碳目標形成挑戰。根據《東協永續冷卻路線圖》,若能有效從供給導向轉為需求管理,至2040年將可節省約 110 TWh 的電力消耗,這不僅能減緩區域能源危機的衝擊,更有助於達成《巴黎協定》的長期減碳承諾。
為了降低燃油消耗,新加坡政府敦促員工使用風扇並改搭大眾運輸,同時提醒公眾應對中東局勢引發的經濟動盪做好準備。儘管目前尚未動用燃油儲備或實施配給,但據美國能源資訊署數據顯示,新加坡約有三分之二的原油進口仰賴中東。
其他高度依賴海灣石油的亞洲國家也正採取緊急行動,像是菲律賓在汽油價格翻倍後,已於 3 月宣布進入國家能源緊急狀態,透過縮短政府部門的工作週來節省能源,政府機構也被要求減少電力和燃料的使用;泰國則實施公務員居家辦公,並呼籲民眾將空調溫度調至攝氏26-27度以撙節燃料,並透過共乘或搭乘大眾運輸工具來節省燃料。
越南政府為應對能源價格飆升,已發布緊急指令,目標在 2026 年節省全台總用電量的 3%,並強制要求公共照明與廣告看板減少至少 20% 的電力消耗。此外,為降低對進口原油的依賴,越南正加速推動 E10 生物燃料全面取代傳統汽油,試圖透過多元化能源結構來平抑波動。
台灣則啟動了油價平穩機制,確保油價維持在亞洲鄰國最低水準,並減徵液化石油氣(瓦斯)貨物稅以減輕民生負擔。長期而言,政府正研議將乙醇汽油比例提升至 E10,並持續優化智慧電網技術,以確保在國際能源震盪下仍具備運作韌性。
韓國逾三分之二的能源供應,也高度仰賴海灣國家進口。面對能源壓力,該國已發起全國節能運動,鼓勵民眾縮短淋浴時間,並建議僅在週末使用洗衣機,以降低民生能源消耗。
同時,研究機構與產業界正發展不依賴電力的降溫方案。亞洲開發銀行指出,透過增加都市綠地、水體與通風廊道,可有效降低城市溫度,部分地區降溫幅度可達攝氏數度以上,進而從源頭減少空調需求。
相關措施已在多個亞洲城市推動,如新加坡長期發展「城市花園」策略,透過垂直綠化與公園網絡降低熱島效應;曼谷近年推動屋頂綠化與城市排水綠地計畫,以改善微氣候;雅加達則在都市更新中納入通風廊道與綠帶設計,試圖改善高密度帶來的熱環境問題。
日本能源經濟研究所研究員九谷一郎(Ichiro Kutani)將此局勢形容為「亞洲危機」,指出發展中國家因燃油車與家用天然氣普及,衝擊尤為嚴重,並強調「要從這場危機中吸取教訓,努力提高石油利用效率,並實現供應來源多元化。」