1 座糖廠、2 種未來！ 「橋頭糖廠」百頃森林去留 考驗高雄城市韌性

全台灣第一座現代化機械製糖廠，從日治時期見證南臺灣糖業發展的文化遺址，也是當地重要的生態綠地——高雄百年「橋頭糖廠」，正面臨城市發展與永續保育的矛盾難題。

從製糖工業到城市綠洲：橋頭糖廠與百頃森林的文化休閒記憶

1902 年建立至今，日治時期建置的橋頭糖廠從傳統的製糖工廠逐步轉型為台糖歷史文化展示區與觀光據點，延續南臺灣具代表性的糖業文化資產保存。園區內保有早期製糖機具與建築，也保留完整的大面積休閒綠地，形成「遊憩與生態」共構的城市空間，深受遊客及市民喜愛。

緊鄰糖廠的百頃森林綠地面積龐大，林相茂盛，且蘊含豐富的生態多樣性。既提供了城市裡少見的自然河岸生態，也為包括環頸雉、黃鸝、草鴞等多種保育類鳥類提供棲息環境，佇立十萬棵樹木的橋頭糖廠，融合文化遺址與自然美景，是永續城市的典範。

不只是綠地！「都市森林」如何成為對抗極端氣候的永續基礎設施？

在地球暖化是為全民議題的時代，含有重要城市生態系統的「都市森林」便在城市永續韌性「urban resilience」上扮演關鍵角色。

橋頭糖廠周邊的百頃森林，除了生態棲地功能之外，在自然防洪與氣候調節的生態面不容忽視。根據地方團體與生態專家表示「森林的存在能在暴雨與極端天氣事件中提供大量滯洪容量，有助於緩解典寶溪等低窪地區的淹水風險」。

作為綠色基礎設施的一環，城市森林透過植被、土壤與地形的結合，降低地表逕流速度，提升局部微氣候穩定性，有助於城市抗災與氣候變遷適應的策略實施。

不僅如此，橋頭糖廠的森林綠地提供空氣品質改善的自然淨化功能，減少都市熱島效應，也為居民提供親近自然的場所，促進身心健康與社區韌性。在國際上其他規劃大規模綠地的成功案例，如紐約中央公園、倫敦海德公園等，都認同「都市森林」對生態保育及生活品質的影響甚深，而橋頭地區作為高雄的城市綠肺，亦是邁向永續共生的至關要件。

開發、保育與公民行動交鋒：橋頭糖廠爭議引發連署潮

近期因高雄市新市鎮第三期都市計畫的推動，橋頭糖廠與百頃森林面臨重大開發壓力。該計畫涉及將大面積綠地變更為住商建地、開闢道路與捷運線路，可能導致森林減少、文化景觀割裂與生態破碎。民間團體與地方居民對此提出強烈反對，認為開發方案將犧牲城市綠地、防洪功能與文化資產，並可能造成典寶溪周邊更嚴重的淹水風險。

由森林城市協會與在地公民發起的「搶救橋頭糖廠&百頃防洪森林」連署活動，引起廣泛社會關注。截至目前已吸引近 1900 名市民加入連署，並有 38 個環保與社區團體共同響應，透過臉書社團與公開活動推動對話與訴求。

民間提出具體替代方案，主張道路與捷運走向可調整以避開核心綠地、在保留森林的前提下發展森林遊樂區，仿效國際知名都市森林案例，結合糖廠文化資產、步道及觀光廊帶，以創造永續經濟發展模式。

政府與相關機構對此回應稱，都市計畫仍處於公開展覽與審議階段，會整合環境保護、文史保存與生態衝擊等意見。但部分議員與學者仍強調，應建立公開協商平台、加強資訊透明與實質公民參與，在尊重地方意願與永續原則下檢視整體開發案。該爭議已成為地方永續政策、環境正義與都市規劃治理的焦點議題。