台灣用「塑」量驚人,平均每人一年用掉780個塑膠袋,相當於瑞典人均使用量的45倍。(圖/unsplash)

2018年,我國環境部推動「2030 四項塑膠禁用」(吸管、飲料杯、購物塑膠袋、免洗餐具)政策,讓曾經我行我「塑」的台灣有了集體環保的理念方向。

基於全面禁用的永續願景,環境部於去年(2025)年底宣布新增「零售包裝」與「網購包裝」兩個項目,並需導入循環經濟進行減量。新的管制指標參考歐盟趨勢(註1),以2024年為基準年,預計於2030年達到一次性石化塑膠產品減量5%、於2035年減量10%。

註:我國限塑政策向歐洲國家借鏡,歐盟早在2017年前明定塑膠袋用量需減少50%,並於2019年前減少80%塑膠袋總量。

然而遭遇 COVID-19 全球疫情衝擊,民眾因防疫需求改變生活型態,外賣、外送與網購需求大幅提升,促使一次性塑膠容器、塑膠袋、餐具與包裝材料的使用量快速增加。原先逐步建立的減塑習慣,也在疫情期間因「衛生安全」考量被迫讓步,許多店家重新回到大量使用一次性包材的模式。

根據台灣環境資訊協會報導,台灣平均每人每天使用2.7個以上的塑膠袋,年平均使用量782個;相較歐盟國家,年平均每人使用量為198個,台灣人使用量是歐盟國國民的3.9倍。此外,看守台灣協會亦統計,2020年台灣共使用超過200億個塑膠袋,其中使用量最多的地點為傳統市場(30%)、小吃攤販(27%)、早餐店(14%)、及餐廳和大賣場等,由此可知在一般民眾的主要消費場域中,塑膠袋用量仍是待解的環保焦點。

喜愛外食及街邊小吃的台灣,許多民眾仍因攜帶方便,習慣拿取隨附塑膠袋。(圖/unsplash)

為從源頭減少塑膠袋使用,除了整體的限塑政策配合外,讓現存的過量塑膠袋能被「二次使用」也是緩衝策略之一。像是環境部於今年3月起推動的「袋袋箱傳-二手袋循環平台」(下稱袋袋箱傳平台),架設企民合作平台,公開紙袋、環保袋的供需細節,讓袋子能再次流動。

「袋袋箱傳平台」透過大數據整合,以供應端(二手袋的募集與活化)、需求端(精準對接 - 確認需求並設置二手袋箱)、視覺化地圖(便利全民參與)三大重點,讓二手塑膠袋的循環經濟達到最大效益。

平台迄今已媒合94個民間單位,包含龍頭連鎖企業、在地賣場、花市、居家藥局等,並已媒合17,300個以上的二手塑膠袋案件。民眾可藉由平台網站自行登記供需,經系統智慧媒合後,即可完成二手袋捐贈。

環境部推「袋袋箱傳平台」提供清楚透明的媒合資訊,增加二手塑膠袋的循環使用效益。(圖/環境部提供)

除了公部門在減塑永續數位化方面的推廣倡議,民間組織也從市民觀點找出塑膠袋過量的痛點。從2013年開始推動二手袋循環的公益組織「Ubag」,由一群參加台大不同凡響社(NTU Net Impact)的青年組成,致力串連民眾與店家間的環保循環袋需求。

與「袋袋箱傳平台」不同的是,Ubag 針對二手袋需求有更多彈性設計,除了常見的紙袋、環保袋、塑膠袋等,根據店家特性,也可以徵收緩衝材、紙箱、麻布袋等。在簡單、好操作的官網介面上,民眾可以清楚看到二手袋的捐贈途徑、地址、時間、與聯繫方式,並能自行向店家預約捐贈,增加便利性,也減少可能的溝通落差。

Ubag 合作店家遍及全臺,民眾可至官網查看每個需求店家的詳細資訊,也能看到其他鄰近地區的徵袋店家。(圖/截自 Ubag 官方網站)

原先被發明用來取代較難重複使用的紙袋,以減少環境破壞的「塑膠袋」,如今卻因過度使用及生產,造成地球莫大負擔。據調查,全球每年生產約1兆個塑膠袋,僅約9%被回收,且完全分解時間短則數十年、長則達千年。

藉由科技進步與永續意識抬頭,民眾開始重新審視「無塑生活」的機會。除了留意消費購買時的用袋需求,更能透過政府平台、民間單位,將閒置二手袋進行活用,讓二手袋成為環保鏈的一環,也為友善環境凝聚具體實踐的力量。